【導讀】北京人才落戶政策消息，“創(chuàng)新+活力”北京優(yōu)化營商環(huán)境5.0版改革對人才政策也有了新的方向指引，本文對相關政策進行解讀。

　　優(yōu)秀人才帶動城市發(fā)展，好的人才政策有助于提升市場活力，促進城市發(fā)展效能。

　　“創(chuàng)新+活力”北京優(yōu)化營商環(huán)境5.0版改革對人才政策也有了新的方向指引。近日，“提高人才流動便利度”專場新聞發(fā)布會召開，對相關政策進行解讀。

　　今天，跟著發(fā)改君回顧發(fā)布會，看看優(yōu)化營商環(huán)境中的人才新政吧~

　　“3+2+1”支持境外職業(yè)資格的專業(yè)人才

　　2025年中國國際服務貿(mào)易交易會上，發(fā)布《國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)境外職業(yè)資格認可目錄(1.0版)》(以下簡稱《目錄》)。《目錄》首批認可82項境外職業(yè)資格，涉及金融、教育、科技服務、體育運動等北京經(jīng)濟社會發(fā)展急需專業(yè)領域，如金融分析師、精算師、軟件開發(fā)人員、滑雪教練等職業(yè)資格;覆蓋美、英、德、法、新加坡等15個國家和地區(qū)。北京對持《目錄》中境外職業(yè)資格的專業(yè)人才提供了“3+2+1”的支持政策。

　　“3” ：出臺3項便利舉措

　　對持有《目錄》中境外職業(yè)資格的外籍人員，其境外從業(yè)經(jīng)歷可視同境內從業(yè)經(jīng)歷;

　　在辦理工作許可業(yè)務時，不受學歷、學位、工作經(jīng)歷限制，年齡可放寬至65周歲(高精尖產(chǎn)業(yè)領域可放寬至70周歲);

　　在辦理出入境業(yè)務時，可辦理有效期5年以內的多次簽證或居留許可，符合條件的納入辦理居留便利通道，口岸簽證政策恢復后可向公安機關口岸簽證部門申請口岸簽證。

　　“2” ：給予2項人才保障

　　對持有《目錄》中境外職業(yè)資格、與在京單位建立人事勞動關系的中國籍人員，符合條件的納入本市人才引進和工作居住證辦理范圍。

　　對持有《目錄》中境外職業(yè)資格的專業(yè)人員，本市相關行業(yè)部門在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、社會保障、評價激勵等方面給予支持和保障。

　　“1” ：搭建1個查詢平臺

　　由于境外職業(yè)資格證書多數(shù)由境外機構頒發(fā)，真實性鑒別較為困難，需在境外頒發(fā)地和使領館分別公證和認證，耗時長且費用高，需30至90個工作日、花費1000至2000元人民幣，造成了國際專業(yè)人員來京工作的障礙。

　　為此，北京市人力資源社會保障局會同北京外企人力資源公司搭建了省級境外職業(yè)資格查驗服務平臺，通過境外網(wǎng)站、郵件、電話等渠道，對《目錄》中境外職業(yè)資格免費查驗，查驗時間縮短至5至30個工作日，驗證結果可作為單位用人、辦理工作許可和停居留、人才引進等的重要依據(jù)。目前，北京市已為74家企業(yè)提供93人次的證書查詢服務。

　　社會資本可辦外籍人員子女學校

　　優(yōu)化人才政策有效率更要有溫度。為幫助外籍人員解決子女教育難題，北京市修訂了《北京市外籍人員子女學校管理辦法》，從內外資同等待遇的角度出發(fā)，明確規(guī)定“在北京合法設立的外國機構、外資企業(yè)、國際組織的駐華機構和在京合法居留的外國自然人，中國國家機構以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經(jīng)費，可依據(jù)本辦法申請開辦外籍人員子女學�！�。此舉在全國率先突破了長期以來只有外國資本可舉辦外籍人員子女學校的規(guī)定，目前，已有1所由社會組織申辦的外籍人員子女學校獲得區(qū)教委批準辦學。

　　該政策也為本市國際教育市場激發(fā)新活力。放開了中國民間資本舉辦外籍人員子女學校的門檻限制，優(yōu)化了營商環(huán)境，開拓了市場，提升了社會資本投資國際教育的積極性，促進國際教育釋放發(fā)展新潛力�！斑@樣也能為國際人才和引進人才子女提供更加多元的就學選擇和更加優(yōu)質的教育服務，更好地吸引和留住人才，有力服務我市‘四個中心’和‘兩區(qū)’建設�！毕嚓P負責人說。未來，北京市還將繼續(xù)做好放開民間資本舉辦外籍人員子女學校后的政策調研、監(jiān)督管理，指導各區(qū)教委提高國際教育管理能力和服務水平。

　　持居留身份證“創(chuàng)業(yè)”流程再簡化

　　目前，北京市已進一步擴大外籍人員持外國人居留身份證創(chuàng)辦企業(yè)享受國民待遇的領域和區(qū)域，支持外籍人才創(chuàng)辦企業(yè)。簡化外籍人才創(chuàng)辦企業(yè)登記材料，持外國人居留身份證登記的，無需提交公證、認證文件。同時，簽訂京津冀三地互認文件，服務外商投資便利化。對于已在京津冀任一登記機關設立外商投資企業(yè)的外國投資者，已提交經(jīng)公證認證的主體資格證明原件的，在主體資格證明的有效期內，如該外國投資者再向其他兩地投資的，允許該外國投資者提供由已設企業(yè)登記機關檔案部門出具的加蓋檔案證明章的主體資格證明復印件作為主體資格證明材料。

　　發(fā)改君了解到，截至2025年11月底，全市外資企業(yè)存量33905戶，同比增長4.76%。2025年1-11月，新設外資企業(yè)3035戶，同比增長26.50%。

　　下一步，北京市將支持簡化版公證文書材料。優(yōu)化港澳投資者辦理登記流程，支持采用簡化版公證文書辦理港澳地區(qū)非自然人投資的市場主體注冊登記，進一步簡化港澳投資者辦理登記材料，這意味著本市每年約800戶新設港澳企業(yè)及存量8000余戶港澳企業(yè)股權變更登記時，股東身份證明材料將更加簡化。

　　同時，還將加強對外國人居留身份證信息共享應用，完善實名認證渠道，依托北京市統(tǒng)一身份認證平臺，探索實現(xiàn)持外國人居留身份證的外籍人員通過“e窗通”平臺在線辦理企業(yè)登記業(yè)務。

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