2016年同等學力申碩考試經濟綜合簡答練習：

　　1、試述貨幣政策與財政政策配合的基礎與模式：

　　財政政策與貨幣政策是政府宏觀調控的兩大政策，都是需求管理的政策。由于市場需求的載體是貨幣，所以調節市場需求也就是調節貨幣供給。換言之，需求管理政策的運作離不開對貨幣供給的調節---或是使之增加，或是使之縮減。貨幣政策是這樣，財政政策也是這樣。這就是兩者應該配合、也可能配合的基礎。至于它們的區別，就調節貨幣供給這個角度來說，只是在于：一是通過銀行系統，一是通過財政系統;一是運用金融工具，一是運用財稅工具;一是由金融傳導機制使之生效，一是由財政傳導機制使之生效。

　　在經濟疲軟、蕭條的形勢下，要想通過擴張的宏觀經濟政策克服需求不足，以促使經濟轉熱，貨幣政策不如財政政策。在過冷的經濟形勢下，商業銀行缺乏擴大信貸業務的積極性，廠商缺乏擴大投資支出的積極性，消費者也同樣缺乏擴大消費支出的積極性。不僅他們的行為意向與貨幣當局不必一致，而且也不聽命于貨幣當局。所以，即使中央銀行執行擴張性的貨幣政策，也不易收到擴張的實際效果。財政政策則不同，財政擴大投資是私人廠商無需自己冒投資風險卻可以獲得維持乃至擴大經營的好機會。投資支出以及帶動的消費支出，再加上增加財政性社會保障和社會福利支出所直接引出的消費支出，對于扭轉經濟發展的頹勢往往起著關鍵的作用。

　　而在經濟過熱的形勢下，要想通過緊縮的宏觀經濟政策抑制需求過旺，以克服通貨膨脹和虛假繁榮，財政政策不如貨幣政策。中央銀行在抑制貨幣供給增長方面的作用強而有力：其一，有很多可以運用的工具;其二，對于創造存款貨幣的商業銀行能夠起強有力的制約作用。而財政政策要緊縮，就有頗大的難度。對所有國家來說，財政支出有極強的剛性，不僅難以壓縮，甚至壓縮增幅也并非易事。稅收和支出政策的調整均需通過立法程序，而增稅和減少福利支出這類問題，是很難獲準通過的。

　　同時，不管是貨幣政策還是財政政策，在用其積極有利一面時，總會伴隨有不可避免的消極的副作用。相互搭配使用，有可能使副作用有所減弱。

　　2、簡述金融風險論關于金融監管必要性的分析：

　　金融風險的特性，決定了必須實施監管，以確保整個金融體系安全與穩定。

　　(1) 銀行業的資本只占很小的比例，大量的資產業務都要靠負債來支撐。在其經營過程中，利率、匯率、負債結構、借款人償債能力等因素的變化，使得銀行業時刻面臨著種種風險，成為風險聚集的中心。而且，金融機構為獲取更高收益而盲目擴張資產的沖動，更加劇了金融業的高風險和內在不穩定性。

　　(2) 金融業具有發生支付危機的連鎖反應。市場經濟條件下，社會各階層以及國民經濟的各個部門，都通過債權債務關系緊密聯系在一起，因而金融體系任一環節出問題，都極易產生連鎖反應，進而引發普遍的金融危機。

　　(3) 金融體系的風險，直接影響著貨幣制度和宏觀經濟的穩定。

　　3、簡述政府經濟政策手段的效率及其選擇原則：

　　同一政策目標常常可以采取幾個不同的政策手段來實現。這時，決策者就面臨一個選擇問題，即選擇什么政策手段對于實現既定的政策目標最有利，實際上這是一個如何估價政策手段效率的問題。通過估價政策手段的效率，可得出若干政策手段選擇的一般原則：

　　(1) 對政策手段反應的大小。應選擇最有力度的政策手段。

　　(2) 政策手段顯效的速度和結果。應選擇那些較易實現政策目標及較快顯示其效果的政策手段。

　　(3) 政策手段對克服不合理經濟現象所起作用的大小。應選擇那些對不合理經濟現象的存在原因起直接作用的政策手段。

　　(4) 資源成本。應選擇那些能實現一定的政策目標但成本花費最小的政策手段。

　　(5) 選擇性和變動性。應選擇那些可以以一種選擇性方式實現政策目標的政策手段，并且偏好于具有變動性的政策工具。

　　(6) 間接經濟效應。應選擇那些間接正效應超過間接負效應的政策手段。

　　(7) 社會政治效應。應選擇那些使社會利益最大化及社會政治成本最小化的政策手段。

　　4、金融創新、金融管制和金融風險之間存在怎樣的關系?

　　(1) 金融管制是金融創新的障礙，也是金融創新的誘發原因。

　　①金融管制對金融創新的誘發作用。首先，金融管制影響金融企業在市場競爭中的活動，威脅到它們的經營地位和經營目標的實現，形成金融企業進行金融創新的外在動力和壓力;其次，金融管制中存在一定的漏洞，使金融企業創新成為可能;最后，金融企業通過創新而產生的效益必須大于它的成本。只有具備這樣三個條件，金融管制才能促使金融創新。

　　②金融創新對完善金融監管的作用。金融創新使早期的金融管制失去了效力，并推動了金融自由化，但金融自由化和金融創新同時也增大了金融風險，使金融體系出現新的不穩定因素。因此，各國政府必然要進一步完善金融管制，維持金融秩序的穩定。

　　(2)金融創新具有轉移和分散金融風險的功能，也帶來了新的金融風險。

　　從金融創新對金融風險的轉移和分散功能看，新的金融工具使金融企業的資產流動性大大提高的同時，規避了利率風險、匯率風險、通貨膨脹風險及信用風險等。金融創新為分散和轉移金融風險創造了新的途徑。從金融制度創新的角度看，金融制度的創新不僅有利于轉移金融風險，還有利于加強對金融業的監管，減少金融業的風險，維護金融體系的穩定。

　　但也應該看到，金融創新在轉移與分散風險的同時，也會產生新的金融風險。表現在金融創新使金融機構的經營風險增大，增加了表外風險，推動了金融同質化、自由化和國際化，為金融投機活動提供了新的手段與場所。